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來北京開專車必須要北京牌照?網約車未來咋辦
在北上廣網絡約車叫來外地車的例子應該是比較普遍的。近日,據相關記者報道,目前網約車平臺並沒有限制外地車輛在各自的平臺上註冊,而隨著今年北京市推出的外地車輛進京隻需在網上就可以辦理進京證這一便民措施的出臺,外地牌照車進京更加方便;而在上海,對外地車的限制一般就是不能上高架;在廣州,則對外地小車在廣州市行駛沒有任何相關限制。
市場的驅動力是無限(參配、圖片、詢價)的,如果不加指引或是規范的話。在滴滴與優步最初的發展期,粗放型的發展模式不可避免,網約車平臺不可能去限制註冊車輛是否本地牌照車輛,再說那樣不僅有違車輛的自由流動權、人們的自由遷徙權,更可能是違背瞭互聯網自由、共享的精神。網約車平臺本身就是一種共享經濟的典范。
但是,隨著大量外地車進入這些超大城市,人們不再僅僅感受到網約車的便利與優惠(滴滴並購優步中國後是否繼續優惠待觀察),也同時有瞭一些不好的體驗,比如與外地車司機的糾紛(拒載、耽誤時間等、司機不認路),也包括整個城市的擁堵程度加重。據報道,在相關媒體的民調中顯示,有超過56.3%的網友對叫到外地車表示介意。甚至一些民眾又轉回到乘出租車出行的做法,因為出租車司機比較專業,人們出行除瞭價格,還要考慮時間成本和安全性。
坦白說,這裡面的悖論目前暫時無解。一方面,北上廣等這樣的超大城市、大城市,中等收入階層一般不大可能去開網約車謀生,收入較低的人群對網約車的營生比較感興趣,但是擺在他們面前的困難又是現實的:即使買得起經濟型小車,但也一般難以掛到牌,幾大城市都實行限牌制,廣州相對容易些,北京上海比較難,因此一些人選擇在附近省市上牌,這部分外地車的車主其實很多都是本市人。本市人在外地上牌的普遍性有多高?以上海為例,前幾年人們可能選擇杭州與南京,但現在彼地也貴瞭起來,一些人則開始去山東上牌。那麼,如果完全限制外地車的網約車運營,那麼不僅減少瞭出行車供給,也可能會影響當地就業。在實行限牌制的城市裡,這個悖論似乎暫時無解。
國務院7月底發佈瞭《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》以及交通部發佈的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,市場稱之為“網約車新政”。這個備受關註的“新政”被看做是對網約車合法化的肯定,合法也就意味著要接受規則與管理,那麼參照出租車去管理的話顯然異地是不可能運營的。可以預見,在11月實施“新政”之後,外地車網約車的運營必然會受到影響。顯然,各方面都會受到影響,除瞭出行,還有就業。如果一限瞭之,那麼之前需要考慮到的是,是否會有更多的市場不規范現象,比如註冊此車號而實際用另一車牌號,現實中網約車車牌號貨不對板的現象也不少。政策出臺需要未雨綢繆。
作為滴滴等網約車平臺來說,其實可以借此機會提升網約車的服務水平,以稍微高的註冊門檻為消費者篩選出較為合格(熟悉路、評價高、服務好)的車輛,在初期為瞭擴展而進行粗放式經營之後,之後需要深耕服務與安全。
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