雙人舞自已來

中國時報【呂雪彗╱特稿】

新政府的第一個月跌跌撞撞，似乎驗證了政黨輪替後的首任閣揆，都擺脫不了「新手魔咒」，往往因為經驗不足而惹議，被打得滿頭包。然而，改革新政及執行力能否在百日讓人民有感，才是林內閣翻身的關鍵。

從端午國道夜間收費、瘦肉精美豬進口、桃機大淹水、核一廠一號機是否併聯發電等，一樁樁引發爭議的政策，讓林全內閣一上任，就窮於處理自己「闖禍」的危機。

馬政府首任閣揆劉兆玄在重返執政之初，因油價解凍上漲，被K得滿頭包，一到國會備詢就以道歉起頭；可謂真正進廚房才知灶熱，挑擔的才知肩頭責任有多重。因此滿月被K得滿頭包，民調一路下滑的魔咒，林內閣也難擺脫。

才1個月，小英政見有不少在既有政策步調下，很有節奏的前進中，例如年金改革等五大社會安全計畫，亞洲矽谷等五大創新計畫，都已陸續啟動，新內閣展現積極任事企圖心，自不應一筆抹煞。可惜這些新政推動的努力，都被一路狀況連連的危機淹沒。

雖然行政團隊不斷拋出政策，民調卻不見上升起色，人民依然無感。其中，新閣和文官體系磨合是一大因素。以再生能源政策為例，儘管綠營在智庫期間，著墨很多新能源政策綱領的錦囊妙計或策略，但僅存在政務官腦袋裡，文官不知何去何從，也一問三不知。

再者，人事不穩定，人心浮動，也是政務推動不順主因。新政府人事更迭政策不明，新首長一上任並未宣示以安定為原則，不但國公營事業高階領導人惴惴不安，就連文官也對新首長的政策理念揣摩中，內部的縱向連繫問題也影響團隊士氣。新政府這支交響樂團如果只是偶爾「掉拍」，人民或能包容，但若嚴重走調，就會失去民心。